食股蒸發四百億 食安法救得回?

（圖／取自網路）

為亡羊補牢，立法院前（18）日三讀通過食安法修正案，未來上市櫃公司將強制設置實驗室監測及檢驗食品，涉及消費者損害的食安爭議，舉證責任改由業者負擔，即使消費者無法證明實際損害金額，也可以請求30萬元以下賠償。

但根據市場研究機構凱度（Kantar Worldpanel）最新發佈消費者指數調查，台灣民生消費市場受到食安問題影響，今年第二季包裝食飲品類的年成長率顯著衰退；十月各產業PMI表現中，食品業表現最不理想，PMI值從九月的53.6％下滑10％，僅剩43.6％。

台灣消費者遭多次食安問題衝擊，信心難以平復，凱度消費者指數顯示，台灣今年第二季包裝食飲品類的年成長率顯著衰退，銷售金額年增率從2013年6月的9.4%降至今年的1.5%。

法律不溯及既往，就新上路的食安法修正案部分，頂新涉及刑法的裁罰恐無法適用，但是頂新涉及消費者賠償部分，包括舉證及30萬元以下計算，都屬審理程序問題，只要未判決，法院可依新法審酌裁量，頂新犯罪所得利益若超過罰金最高額度時，依照現行規定也可沒入。

食安問題使得民生用品受到亞洲經濟成長減緩、全球景氣降溫的影響，銷售金額年增率由2013年中的8.8%降至2014年中的7.5%，流失了83億美元的成長規模。

在亞洲國家中，又以中國的成長放慢最為明顯，從2012年中的15.8%縮水到2014年6月的5.6%；反觀拉丁美洲國家受到消費需求增加、通貨膨脹的影響，民生用品銷售額年增率從2013年6月的8.7%提高到今年的13%。

食安連環爆 食品股蒸發400億元

今年以來的食安問題爆發後，食品類股開始全面大跌，台股上市食品類股市值蒸發近400億元，其中味全﹝1201﹞市值就蒸發了55億元。

連大廠統一都中箭落馬，多樣產品被爆使用黑心油，甫開盤統一股價就落入跌停，統一集團市值最多蒸發300億元之多。

摩根大通證券表示，目前還不是逢低買進統一股票的時機，建議投資人先靜觀其變，維持其中立評等與56元的目標價。

匯豐證券發布報告認為，統一在競爭對手品牌形象受損的情況下反而有機會受惠，再加上原物料價格與油價走跌，看好明、後年統一利潤將提高，重申其加碼評等，並將目標價由62.2元提高到65.9元。

食安問題舉證艱難　民眾無處求償

歷年來發生的消費訴訟，消費者大多因很難舉證食品與健康損害的因果關係、廠商過失責任而敗訴，此次修法將重大食安問題的舉證責任交由廠商負擔。

三讀通過的條文，明訂廠商製造、加工、或是輸出入食品，如果導致消費者財產及非財產上的損害，除非能證明損害原因不是出於他們，或者對防止損害發生已經盡了相當注意，否則就須負賠償責任。

即使消費者不易或者不能證明其實際損害額時，也可以請求法院依侵害情節，以每人每一事件500元以上、30萬元以下計算賠償金額。同一事件有20個以上消費者受害時，地方政府應協助進行集體訴訟。

【101創業大小事／整理報導】

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