大陸發布《指導意見》化解5大行業產能過剩
根據《新華社》報導,大陸自2012年底,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大行業供過於求,為了採取措施加以化解,大陸國務院15日正式公布《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,這是大陸新一屆政府統籌穩增長、調結構、促轉型,打造中國大陸經濟升級版的又一重大舉措,也是當前和今後一個時期轉變經濟發展方式、推進產業結構調整的工作重點。
大陸將採取強化環保硬約束監督管理、加強土地和岸線管理、落實有保有控的金融政策、完善和規範價格政策、完善財稅支持政策、落實職工安置政策、建立項目信息庫和公開制度、強化監督檢查等措施化解產能嚴重過剩矛盾,為了遏制矛盾進一步加劇,引導好的投資方向,對加快產業結構調整、促進產業轉型升級,防範系統性金融風險,保持國民經濟持續健康發展意義重大。
《指導意見》根據行業特點,分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業分業施策意見,並確定當前化解產能過剩的8項主要任務:
一、嚴禁建設新增產能項目,分類妥善處理在建違規項目。
二、全面清理整頓已建成的違規產能,加強規範和準入管理。
三、堅決淘汰落後產能,引導產能有序退出。
四、推進企業兼併重組,優化產業空間布局。
五、努力開拓大陸國內有效需求,著力改善需求結構。
六、鞏固擴大國際市場,拓展對外投資合作。
七、是突破核心關鍵技術,加強企業管理創新,增強企業創新驅動發展動力。
八、創新政府管理,營造公平環境,完善市場機制,建立長效機制。
根據《指導意見》,中央要求各省級人民政府對本地區化解產能嚴重過剩矛盾工作負總責,結合實際制定具體方案,化解產能嚴重過剩矛盾。
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