急踩剎車 宜蘭鄉村夢碎

（圖／取自網路）

多年來，全台灣農地種豪華農舍的「特殊景象」席捲各縣市，其中，又以宜蘭縣農田當建地炒作最為嚴重。但今年2月份之後，卻連一件農舍申請案也沒通過。宜蘭縣長林聰賢為了阻止良田繼續不生作物產豪宅，連任未久即宣誓嚴管農舍，他表示：「要讓農民、投資客和炒作者清楚地知道，農地不是炒作的標的！」

2000年農發條例修訂後，0.25公頃的農地就可以自由買賣，打開了潘朵拉的盒子，投資客開始買農地蓋農舍。宜蘭縣政府農業處長楊文全表示，前年7月至去年底的54件稽查案，違規率竟高達百分之百，根據區域計畫法第21條開罰，每件可罰6到30萬元。「對於違規的農舍，我們每3個月會去看一次，最嚴重的情況，罰款最低一年就是120萬，」宜蘭縣農業處長楊文全說，「其實一次罰6萬大家就很痛了。」由於開罰的裁量權掌握在縣政府手上，成了整頓農舍亂象的利器。

鄭小姐是某外商銀行的高級主管，三年前看到朋友們一個個在宜蘭買了農田蓋農舍，假日就到鄉下過田園生活，於是也跑到宜蘭縣員山鄉買了塊200坪的小農田，接著蓋了間60坪的「農舍」，然而，非務農的鄭小姐，在農舍落成後，一度被朋友慫恿考慮經營民宿，卻在這波農舍整頓風下打了退堂鼓，擔心太高調會被稽查；她的農舍原本還被房仲當作成功的樣品屋，不時會帶人來參觀，現在看房的人潮也已消聲匿跡好一陣子了。

三年前返鄉務農的田菁，租來的水田四周已經長出一棟棟農舍，被兩三層樓高的農舍包圍，已經嚴重影響到農田的日照，但也無可奈，但她最擔憂：「我們新佃農沒有資金，年輕人想要務農，沒有那麼多的資本去買土地，根本就不知道地主什麼時候想要易手，中止租約去炒作地皮。」

宜蘭縣長林聰賢說，從台北的水泥森林過來，出了雪山隧道就豁然開朗，都市人追求田園夢都跑到宜蘭來，田間長出的一棟棟農舍，60%在三年內就移轉，買的幾乎都是台北人。宜蘭縣嚴管農舍政策奏效，楊文全表示，仍需繼續努力，「要讓現在還懷著農村夢卻不務農的人知道，不要冒然進場。」

【101創業大小事／整理報導】

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