代課老師滿街走，全國教師總工會籲增加正式教師比例

(圖/取自網路)

台灣少子化的問題越來越嚴重，據統計，24年來台灣的小學生已經減少108萬人，導致教師沒有學生可交，嚴重超額。因此地方政府寧願聘用鐘點費260元的代課教師也不願聘用正式老師。對此，全國教師總工會抨擊，地方大量聘用代課老師，只會讓學生權益受損，所以應該及時改進。

《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》原定在2016年8月1日上路。將班級人數配置教師比例下限，從6班以下的小學，每1班1.65個正式老師，提升到2名。也就是每6個班級至少要有10個正式老師，提升到要有12名。而非正式教師員額比例則規定，每校則不得超過8%。

因為國中小的老師薪水及退休金是由地方政府買單，因此各縣市對於正式教職的缺額會進行審慎評估。另外，國小一個班的學生人數從30、40人逐年減少到20多人，教師員額相對提高，每年都有裁併學校的情況。

(圖/取自網路)

面對教師超額，地方傾向聘用鐘點費260元的代課教師。對此，全國教師工會總聯合會指出，根據準則，學校每聘用一名正式教師，教育部就補助9成，推算每增加100個的正式師資，中央支付7200萬，地方只要出800萬，但他們卻寧可大量聘用每節課只要260圓的鐘點代課教師。

全教總理事長張旭政表示，因為準則沒有上路，造成各地方政府大量聘用代理教師、鐘點教師。如台南市的學生學習時數由非正式教師授課者占了二成多，而高雄市也差不多如此，這不僅影響學生受教權，也阻斷年輕教師取得正式教職的機會。

教育部國教署國中小組組長許麗娟接受訪問，她表示，原本教育部訂在105學度實施《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》，但在全國教育局長會議中，各縣市認為現在不是推動正式編制合理員額的時機，因此整個計畫雖然立意良善，卻只能在地方的阻撓下暫緩施行。

【101創業大小事／整理報導】

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